刘世锦：新时期改革仍然要讲摸着石头过河

专题：财经中国2023年会

　　12月2日，“寻找中国经济的信心之源：财经中国2023年会暨第21届财经风云榜”在北京举行。十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦出席并发表演讲。

　　刘世锦表示，新时期改革仍然要讲摸着石头过河。

　　针对国家的改革开放问题，刘世锦说，目前，改革开放已经四十多年了，还有这个必要吗？

　　“回答是肯定的，因为不同时期要解决不同的问题，要过不同的河流。改革开放初期，我们面对的是农村联产承包制能不能搞、深圳经济特区能不能办之类的问题。而现阶段面临的则是如何建设高标准市场经济、实现高质量发展等问题，仍会面对大量未知和不确定因素。”他说。

　　在刘世锦看来，当下，我国经济增长进入高速到中速转型期复杂而迷茫的阶段，年初经济进入恢复回升轨道，各方面期待较高，但实际运行并不平稳，二季度后需求不振、预期不稳问题突出，可能是全年增速低点。而三季度有所回升，全年应在5%以上，基本符合年初预期目标。

　　即便如此，由于去年增速只有3%，两年平均4%左右，低于疫情前两年平均的5.1%，也低于学术界通常认为的潜在增长率5-5.5%。由此引发的进一步问题是：明年增长速度如何？

　　为了拆解中国经济恢复增长思路，寻找经济增长之源，刘世锦建议，在国家顶层设计指方向、划底线的前提下，重提简政放权，减少行政干预，把市场化法治化治理与鼓励地方基层积极性创造性有机结合，允许试错探索，允许多一些自选动作，为具有创新精神的各级干部各类人才营造宽松环境，为增长潜能的充分涌流创造条件。

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